Меню Рубрики

Участок для садоводства и огородничества можно ли строить

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры:

На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

Но этот закон действует только до 31 декабря 2018 года.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает. В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.

Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

источник

Главная » Недвижимое имущество » Земля » Что можно строить на земле для садоводства и огородничества?

Не каждый участок, который выделяется для осуществления садоводческой или огороднической деятельности, дает возможность строить жилые здания на своей территории.

Основной целью таких построек является постоянное проживание в нем. Хотя получить разрешение на регистрацию в данном помещении бывает очень сложно.

Земельные участки, которые предназначены для садоводства или огородничества, обычно относятся к категории сельскохозяйственных земель, но также они могут быть в составе земельных участков поселений. Категория земельного участка влияет на то, можно возводить на нем жилое здание, или нет.

Учтите! На сельскохозяйственной земле можно возводить следующие хозяйственные постройки, в соответствии с классификатором:

  • сарай;
  • баня;
  • теплица;
  • гараж;
  • садовый домик, который не предназначен для проживания, иные сооружения для хозяйственного предназначения.

На законодательном уровне не запрещается строительство на земле, которая выделена для огородничества или садоводства, хотя необходимо помнить, что не каждое здание можно возвести.

Статья 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ гласят, что владелец земли правомочен строить на своей собственности здания по своему желанию.

Для того чтобы строить жилое здание на земле, надо узнать о категории земельного участка, а узнать это надо в ближайшее время.

Надо помнить о том, что строительство жилого здания запрещено на участке земли, который предназначен для осуществления сельскохозяйственной или огороднической деятельности. Соответственно, в нем не получится прописать никого. Из сложившейся ситуации можно найти выход, например, изменить назначение угодий или построить на территории садоводческого участка садовый домик, а в него провести коммуникации (тепло, газ, свет и прочее).

А для смены статуса нежилого сооружения на жилое надо просто написать заявление в орган местного самоуправления.

Если земельный участок находится в рамках муниципального образования, то возведение на его территории жилого дома на законодательном уровне не запрещено, хотя имеются нюансы.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Жилой дом предназначен для постоянного проживания человека и дает возможность зарегистрироваться в данном помещении только в том случае, если гражданин является владельцем дома или же получил разрешение в письменной или устной форме.

Предназначение садовых домиков – сезонный отдых весной и летом. Проживать в них долгое время нельзя, потому что не проведены коммуникации. Чаще всего их используют для хранения сельхоз инвентаря.

Собственники такой недвижимости проживают в садовых домиках в весенний период несколько дней и в летний период, когда сад и огород требует ухода.

Частный же дом предназначен для проживания в любое время года, к нему подведены все коммуникации, и в нем можно провести время с комфортом.

Важно! Садовый домик может преобразоваться в жилой, причем большинство собственников проводят эту процедуру, только домик должен соответствовать следующим критериям:

  • безопасность. Нормы безопасности должны быть соблюдены, и подключены все коммуникации;
  • земля, на которой построено здание, должна принадлежать владельцу постройки и не должна быть под обременением.

Если же участок соответствует критериям, идем в органы местного самоуправления с заявлением.

Если на участке, который принадлежит гражданину РФ, строительство жилого здания запрещено по каким-либо причинам, тогда надо выяснить, может, есть возможность смены ВРИ на:

  • индивидуальное жилищное строительство. Преимущество этого варианта в том, что инженерные сети и инфраструктура создается за счет государства. В этом случае обязательным является проект, разрешение на строительство и согласование в различных организациях. Для этого варианта земельный участок должен относиться к землям населенных пунктов;
  • для ведения дачного хозяйства. При этом варианте земля будет меньше стоить, соответственно, налогов надо будет платить меньше. При этом варианте здание можно оформлять в рамках «дачной амнистии»;
  • личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования. Площадь может быть большой, но в этом случае процедура для оформления строения будет упрощенной;
  • крестьянское фермерское хозяйство подходит владельцам-фермерам. Площадь земли может быть большой.

Земли, предназначенные для садоводства, отличаются от других плодородностью почвы, она высокая. Для того чтобы ВРИ изменить у такой земли, надо представить доказательства ухудшения плодородности почвы или же иметь полное обоснование для этой процедуры.

ВРИ изменяется в зависимости от вида территории, на которой находится земельный участок.

Если категория земли запрещает возводить на ней постройки, тогда на ней нельзя возводить и использовать эти постройки.

На земле, предназначенной для садоводства, которая относится к жилой или сельскохозяйственной зоне, запрещено возводить:

  • промышленный объект;
  • деловое, коммерческое, бытовое и коммунальное строение;
  • объект здравоохранения, социальной или культурной сферы;
  • торговый комплекс или магазин;
  • инфраструктурное сооружение.

Посмотрите видео. В садоводстве можно будет построить дом и прописаться в нем:

Заметьте! Статьей 51 Градостроительного кодекса России установлено, что строительство разрешается только для следующих объектов:

  • гараж на участке, предназначенном под садоводство;
  • вспомогательное сооружение, которое не относится к капитальному строительству (сарай, навес, ангар).

Получить разрешение на строительство жилого или садового домика не нужно. Хотя если земельный участок располагается на территории садоводческого некоммерческого объединения, владелец должен соблюдать нормы статьи 34 Федерального закона № 66-ФЗ и Строительным нормам и правилам СП 53.13330.2011. Данные нормы обязывают собственника при строительстве учитывать территориальный проект межевания либо планировки.

Свод правил застройки садоводческих объединений утверждается на собрании.

Также им определяют различные параметры, особенно:

  • планировочные решения индивидуальных земельных участков;
  • качество и внешний вид ограждений;
  • удаленность объектов строительства от других объектов и ограждения;
  • обустройство компостной ямы;
  • удаленность от дороги жилого здания.

Вступительные и членские взносы идут на территориальное обустройство объединения.

Также из средств общего бюджета обеспечивается охрана участков объединения и самой территории, шлагбаум и пропускной пункт.

Если есть необходимость, то общим собранием определяется местоположение баков для отходов и порядок вывоза мусора.

Если владелец участка нарушает правила, тогда объекты строительства признаются самовольными, и судебным решением собственника обяжут убрать этот объект (статья 222 ГК РФ).

Такие вопросы решают органы местного самоуправления.

Внимание! Владельцу участка земли надо пойти в любое отделение со следующим пакетом документов:

  • документальное подтверждение личности заявителя;
  • заявление об изменении категории земельного участка;
  • документы на участок земли;
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости с описанием участка;
  • проект планировки территории;
  • графическая схема с отметкой объекта недвижимости;
  • доверенность, заверенная нотариально, если в ней есть необходимость.

Помните, что для скорого разрешения вопроса надо уточнить перечень документов у сотрудника органа местного самоуправления. Список не окончательный и может изменяться в отличие от ситуации.

После того как заявление будет передано, владелец получает на руки расписку с указанием даты принятия и перечня принятых документов.

По закону срок рассмотрения не должен превышать одного месяца. Вам не нужно лично присутствовать на слушании, чтобы получить разрешение на строительство.

А все потому, что открытых заседаний по данным делам не проводится. Могут возникнуть проблемы с земельными участками, которые выделялись для осуществления садоводства. В отличие от земельных участков на территории населенных пунктов они более плодородные.

Для получения разрешения надо доказать, что почва стала менее плодородной за последнее время.

После изучения материалов дела глава органа местного самоуправления выносит решение (вердикт):

  • удовлетворение требований владельца;
  • отказ в удовлетворении требований собственника.

Отказ обжалуется в судебном порядке. При положительном решении данные об участке земли вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по истечении 15 дней после оглашения вердикта. После этого любой может обратиться в органы Росреестра для внесения новых сведений в реестр.

Важно! СНиПом 30-02-97 установлено, что при возведении на участке земли постройки надо соблюдать нормы по минимальному расстоянию до границ межевания с соседским участком:

  • жилая постройка должна быть на расстоянии 3 метров от стены или выступающей части дома более чем на 50 сантиметров от нее;
  • помещения для животных на расстоянии 4 метров;
  • хозяйственные постройки на расстоянии 1 метра.

Также не стоит забывать про необходимые промежутки между постройками на земельном участке до уличного туалета и других построек для животных и компостной ямы или кучи:

  • от погреба до жилого дома расстояние не меньше 12 метров;
  • от душа (бани) до жилого помещения на расстоянии 8 метров;
  • от колодца на расстоянии 8 метров.

Обратите внимание, что возможность строить дом на земельном участке, предназначенном для садоводства, близко от соседских построек описывается в уставных документах садоводческого некоммерческого товарищества. Товарищества могут внести дополнительные к СНиПу нормативы или же немного снизить требования.

Если некоторые пункты регламента не соблюдены, это не обязательно, что надо будет сносить постройку, достаточно будет устранить несоблюдения или передвинуть мелкие строения. Строения и дорожки не должны занимать территорию более 25%. Помните, что участок должен использоваться по назначению.

Российское законодательство устанавливает возможность сноса построек, которые производились самовольно, но основанием этому может служить только обоснованное решение органа местного самоуправления или суда.

Такое возможно:

  • при постройке на участке земли, который не принадлежит лицу, возводившему здание. Если право собственности на земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе или ином объединении на документальном уровне не оформлено, не стоит начинать стройку;
  • при нарушении норм и правил строительства в момент стройки жилого здания. В большинстве подобных случаев придется сносить постройку, если нарушение норм угрожает окружающей среде или безопасности людей;
  • при ущемлении прав иных лиц, например, соседей. В случае наличия земельного участка под садоводство надо узнать, какие постройки разрешено строить на нем. Может лучше будет переоформить предназначение земельного участка.

Посмотрите видео. Участок на землях сельхозназначения:

источник

Строительство капитальных объектов имеет определенные ограничения в зависимости от назначения используемого участка. Законодательство разделяет все земли на семь категорий. Однако для индивидуальных собственников важны лишь две из них — участки сельскохозяйственного назначения и земли для садоводства населенных пунктов. Именно в отношении данных категорий и возникает вопрос о возможностях строительства.

До 31 декабря 2018 года строительство капитальных построек на участках под садоводство и огородничество регламентировалось Федеральным законом 66-ФЗ от 1998 года. Данный акт предписывал, что любое строительство на земле сельскохозяйственного назначения должно соответствовать общей планировке.

С 2019 года в силу вступил новый Федеральный закон 217-ФЗ от 2017 года. Данное положение допускает строительство на участках для садоводства в случае, если они включены в территории застройки в соответствии с градостроительными регламентами.

В данном контексте строительство садового дома допускается в том случае, если соответствует местным планам строительства. Для получения нужных сведений нужно обратиться в местную администрацию, в отдел градостроения. Там же можно оформить разрешение на строительство.

Садовый дом впоследствии может быть признан жилым в порядке, предусмотренным Правительством РФ. Для этого постройка должна находиться на землях в пределах населенных пунктов. В ином случае строительство жилого дома запрещается.

На участке, предназначенном для ведения садоводства, можно построить:

  • теплицы;
  • сарай;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения инвентаря и урожая.

Допускается также строительство и садового дома, однако он не может служить местом постоянного проживания. Сделать его жилым с последующим подведением коммуникационных линий можно только в том случае, если сооружение не находится на землях сельскохозяйственного назначения.

На участках под огородничество перечень допустимых построек несколько шире:

  • сараи и хозпостройки для хранения инвентаря;
  • помещения для собранного урожая;
  • теплицы;
  • баня, туалет;
  • иные вспомогательные сооружения.

Строительство жилого дома на земле под огородничество запрещается. Данное положение не зависит от категории участка. Для возведения капитальных построек необходимо менять назначение отведенной земли.

В соответствии с нормами строительства возведение построек на садовом участке должно производиться по следующим правилам:

  • от дома до межевой границы с соседом должно быть не менее трех метров, расчет ведется от ближайшей стены или части дома, выступающей на 50 см и более;
  • постройки для животных должны находиться в четырех метрах от границы;
  • прочие хозяйственные постройки — не меньше метра от участка соседа.

Отдельно выделяют расположение уличного туалета:

  • от дома или погреба — не меньше 12 метров;
  • от бани, душа или колодца — от 8 метров.

Данные нормы относятся как к постройкам в пределах одного участка, так и к соседским сооружениям. Несоблюдение предписаний может повлечь за собой требование снести постройку.

При этом обращают внимание на локальные нормативы. В садоводческих товариществах могут действовать собственные правила застройки. В некоторых случаях они допускают незначительное снижение установленных параметров.

Подчеркивается, что общее количество построек и садовых дорожек не должно занимать площадь более 25% от всей территории участка. Соответственно на оставшейся земле должно вестись садоводство.

На участках, отведенных под садоводство, нельзя построить:

  • промышленные объекты;
  • деловые, коммерческие, бытовые или коммунальные постройки;
  • объекты здравоохранения, а также социальной и культурной сферы;
  • торговые комплексы, магазины;
  • сооружения инфраструктуры.

Помимо общих требований выделяют и предписания к строительству садовых домов. Такие правила принимаются товариществом и местными градостроительными службами. При нарушении локальных нормативов владельца могут обязать снести построенный объект.

Чтобы не возникало проблем с разрешенным строительством со всеми правилами и законами следует ознакомиться до приобретения соответствующего участка. Если земля уже приобретена, а нужное строительство не разрешается — остается вариант с изменением назначения выделенной земли.

Такая процедура достаточно сложная и может занять продолжительное время. На первом этапе необходимо обратиться в органы местной администрации и уточнить перечень требуемых документов.

Стандартный перечень требуемых бумаг следующий:

  • паспорт заявителя;
  • заявление об изменении категории земельного участка;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения земельным участком;
  • выписка из ЕГРН с описанием указанной земли;
  • проект планировки территории, графический план;
  • нотариально заверенная доверенность, если оформление производится через представителя.

В зависимости от локальных правил и имеющейся категории земли перечень документов может быть дополнен иными актами. Именно для этого рекомендуется предварительно обратиться в местное управление для уточнения списка.

Срок рассмотрения заявки составляет месяц. Присутствовать на соответствующем слушании лично не требуется, открытых заседаний не проводится.

В ходе рассмотрения заявки по изменению земли для садоводства ключевым аспектом выделяют ее текущую категорию. Если участок принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения, изменить его будет сложнее.

Данный аспект обусловлен плодородием соответствующих территорий. Чтобы на слушании было принято положительное решение, нужно представить доказательства о снижении плодородия данных земель.

При достаточных основаниях будет принято решение об изменении категории земельного участка. На основании выданного свидетельства владелец сможет подавать документы для получения разрешения на строительство.

источник

Все земли на территории нашей страны имеют определённую категорию. В связи с этим использовать конкретный участок можно исключительно в оговорённых законом рамках.

Применение объекта не по назначению и возведение на нём строения, не предназначенного для той же цели, что и категория земли, недопустимо.

Довольно многих владельцев интересует, можно ли на земле для садоводства строить дом, используемый для регулярного проживания?

Далеко не на всех участках, выделенных гражданам для осуществления садоводства либо огородничества, разрешено возводить жилые дома.

Основная цель строительства такого помещения – последующее проживание в нём. Однако получить разрешение на прописку в частном доме порой проблематично.

Участки, предназначенные для занятия садоводством, чаще всего относятся к сельскохозяйственной категории земель, но могут входить в состав земель поселений. От данной информации зависит, можно ли будет на этой территории возвести жилую постройку.

На такой территории, согласно классификатору видов разрешённого использования участков, разрешено возводить постройки хозяйственного назначения:

  • сараи;
  • бани;
  • теплицы;
  • гараж;
  • садовый домик для отдыха (не предназначенный для постоянного проживания);
  • прочие сооружения хозяйственного назначения, используемые для выращивания сельхозкультур.

Формально закон не запрещает строительство на землях, выделенных для осуществления садоводства, однако далеко не каждое здание возводить разрешено.

Читайте также:  Куда можно поехать на море на новый год

Вы решили переехать из шумного города в спокойный населённый пункт? У вас в собственности имеется земельный участок, предназначенный для ведения садоводства?

На основании 40 статьи ЗК РФ и 263 статьи ГК РФ, владелец территории обладает законным правом на застройку принадлежащей ему земли по собственному усмотрению.

Чтобы однозначно ответить, можно ли строить на землях для садоводства жилые дома, необходимо определить категорию участка.

Так, если данный объект находится на территории, предназначенной для осуществления сельскохозяйственных целей, строительство частного дома для постоянного проживания и последующей прописки запрещено. Выходом в этой ситуации будет смена назначения земли.

Владелец территории может построить садовый домик, снабдив его со временем коммуникациями, необходимыми для признания помещения жилым (отоплением, водопроводом, электричеством и т. д.).

Официально перевести строение из статуса нежилого в жилое можно путём обращения в местную администрацию.

Если же частный дом возводится на земле в границах населённого пункта с видом разрешённого использования «под садоводство», формально законодательство не нарушается.

Подобными вопросами занимается исключительно местная администрация. В отделение по месту нахождения участка владелец должен обратиться с перечисленными ниже документами:

  • паспортом;
  • заявлением, содержащим просьбу об изменении целевого назначения территории;
  • правоустанавливающими бумагами на землю;
  • выпиской из ЕГРН, содержащей характеристику участка;
  • проектом планировки территории;
  • схемой расположения объекта (для точного определения его нахождения);
  • доверенностью, заверенной у нотариуса (при необходимости).

Перечень рекомендуется уточнять у сотрудника администрации, так как он может отличаться в зависимости от ситуации. После принятия заявки гражданину на руки выдаётся соответствующая расписка, содержащая дату обращения лица и список предоставленных им бумаг.

Сроки рассмотрения данного вопроса не превышают одного месяца, так как при получении разрешения на жилищное строительство не требуется проведения публичных слушаний.

Сложность изменения категории участка заключается в том, что земли, выделенные для садоводства, обладают более высокой плодородностью почвы, чего не скажешь о территории, входящей в состав земель населённых пунктов.

Чтобы администрация разрешила перевод участка из одной категории в другую, заинтересованное лицо должно доказать, что качество почвы существенно изменилось в худшую сторону, или найти иное основание для обращения в муниципалитет.

По окончании процесса изучения дела глава администрации выносит соответствующее решение:

  • об удовлетворении требований заявителя;
  • об отказе в изменении категории или целевого назначения земли.

Отрицательное заключение администрации возможно обжаловать в вышестоящей инстанции. В случае принятия положительного решения по делу изменения в базу данных ЕГРН будут внесены автоматически по истечению 15 дней.

Частные дома в первую очередь предназначены для постоянного проживания в них людей. В таком помещении гражданин вправе прописаться, если он является его владельцем или получил согласие собственника.

Садовые домики используются для сезонного отдыха и большую часть времени не предназначены для проживания, так как не имеют большинства коммуникаций (например, отопления, водопровода и т. п.).

Небольшие садовые домики используются для хранения в них сельскохозяйственного инвентаря.

Граждане, владеющие такой недвижимостью, чаще всего проживают в таких строениях только несколько дней или в весенне-летний период, когда необходимо заниматься садом и огородом.

Жить в частном жилом доме можно постоянно в любой сезон. Такое строение снабжено всеми необходимыми коммуникациями и подходит для комфортного времяпрепровождения.

Хотя садовый дом не относится к жилым, это возможно исправить. С этой целью хозяин недвижимости обращается с соответствующим заявлением в местную администрацию.

Однако для перевода жилья из одного статуса в другой объект должен отвечать 2 важным критериям.

  • Во-первых, соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым постройкам (иметь коммуникации и отвечать нормам безопасности).
  • Во-вторых, находиться в собственности заявителя и не иметь обременений (к примеру, в связи с кредитным договором или арендой).

источник

В документах на земельный участок в обязательном порядке указываются цели, для которых он может использоваться. У владельцев недвижимости с назначением «для индивидуального жилищного строительства» и «для дачного строительства» не возникнет затруднений с возведением и последующей регистрацией дома и иных построек. Но можно ли строить дом на земле для садоводства?! Несоблюдение законодательства и нормативов застройки чревато судебным разбирательством и сносом незаконной постройки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.

Сложности могут возникнуть в случае попытки зарегистрировать данный дом или получить в нем регистрацию. Согласно Земельному Кодексу РФ постоянным местом жительства граждан считаются только территории и земли населенных пунктов и в прописке на этом основании могут отказать.

В то же время Конституционный суд РФ своим постановлением № 13-П вступившим в силу 30.06.2011 и решением №7-П, вступившем в силу 14.04.2008 установил, что владелец садового участка, построивший на нем дом, может в нем зарегистрироваться на основании права, предоставленного ему Конституцией, если не имеет других собственных помещений. То есть, если подтвердить, что возведенный объект – капитальное жилое сооружение с соответствующими коммуникациями, отделкой и системами жизнеобеспечения, то прописаться вы сможете или в официальных органах регистрации, или в судебном порядке.

Садовый участок может быть расположен на территории населенного пункта или сельскохозяйственных угодьях.

Строительство дома на земле для садоводства в населенных пунктах можно с самого начала узаконить, если в местной администрации получить разрешение на изменение целевого статуса надела. После этого можно установленным порядком получить разрешение на строительство, и далее уже официально зарегистрировать недвижимость и получить право прописки.

В некоммерческих садоводческих товариществах любого типа многое зависит от положений, закрепленных в уставных документах. В таких организациях собственность на землю может быть не частная, а долевая и правом распоряжаться участком самостоятельно вы фактически не обладаете.

В СНТ могут быть свои планы застройки, уже согласованные с местной администрацией, которые члены кооператива обязаны соблюдать. Поэтому задавая вопрос можно ли строить дом на земле для садоводства, реально получить отказ.

СНиП 30-02-97 установил, что при возведении на земельном наделе построек, необходимо соблюдать следующие минимальные расстояния до межевых границ участка соседа:

  • дом должен находиться не ближе трех метров, считая от ближайшей стены или выступающей более чем на 50 см от нее части дома;
  • птичник, хлев, конюшня и прочие помещения для животных – 4 метра;
  • другие хозяйственные сооружения и постройки – 1 метр.

Необходимый промежуток между сооружениями и постройками на участке (и на соседних участках в том числе) до уличного туалета и построек для животных и птицы, компостной кучи:

  • от дома и погреба – не менее 12 метров,
  • от бани (душа) соответственно на расстоянии 8 метров;
  • от колодца – 8 метров.

Несоблюдение отдельных пунктов регламента может не повлечь требование о сносе капитальной постройки, но владельца могут обязать устранить нарушение либо передвинуть легкие строения.

Постройки и дорожки на территории садового участка не должны занимать более 25% территории.

Следует не забывать, что на участке хотя бы частично осуществлялись цели, для которых предназначены земли.

В российском законодательстве предусмотрена возможность сноса самовольных построек на основании решения соответствующего органа власти или по постановлению суда. Это возможно в случае если:

  1. Сооружение построено на участке, не принадлежащем лицу, возведшему постройку. Если право собственности на землю в СНТ или в другом товариществе документально не закреплено, не стоит торопиться строить на участке дом.
  2. Существует нарушение норм и правил строительства при возведении жилого помещения. Вероятность сноса дома велика, если нарушение СНиП создает угрозу окружающей среде, безопасной жизнедеятельности людей (строительство в непосредственной близости от водопроводного или газового трубопровода и пр.).
  3. Ущемлены права третьих лиц, к примеру, соседей.

Если у вас есть земля под садоводство, что можно строить на ней – дом, жилое помещение или хозяйственные постройки, лучше узнать заранее до начала работ. Возможно, выгоднее и быстрее переоформить целевое назначение вашего участка, а может быть, проще сначала построить дом, а потом заняться его легализацией.

источник

В соответствии с современной классификацией выделяют 2 вида разрешенного использования участка, связанного с садоводством:

  • Вид 1.5 подразумевает ведение деятельности по промышленному выращиванию многолетних сельскохозяйственных культур.
  • Вид 13.2, помимо занятия сельскохозяйственной деятельностью, допускает возведение на участке хозяйственных построек и садового дома.

Таким образом, правомерно начинать строительство дома могут только собственники участков с ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».

Важным является и категория земли: лучше, если надел располагается на территории земель населенных пунктов.

Дополнительную информацию по садовым участкам, находящимся внутри границ населенных пунктов, можно получить здесь.

Если категория земли на участке для садоводства сельскохозяйственная, то прописаться там будет очень сложно, строить там разрешено только садовый дом для отдыха.

Статья 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ гласят, что владелец земли правомочен строить на своей собственности здания по своему желанию.

Для того чтобы строить жилое здание на земле, надо узнать о категории земельного участка, а узнать это надо в ближайшее время.

Надо помнить о том, что строительство жилого здания запрещено на участке земли, который предназначен для осуществления сельскохозяйственной или огороднической деятельности. Соответственно, в нем не получится прописать никого. Из сложившейся ситуации можно найти выход, например, изменить назначение угодий или построить на территории садоводческого участка садовый домик, а в него провести коммуникации (тепло, газ, свет и прочее).

А для смены статуса нежилого сооружения на жилое надо просто написать заявление в орган местного самоуправления.

Если земельный участок находится в рамках муниципального образования, то возведение на его территории жилого дома на законодательном уровне не запрещено, хотя имеются нюансы.

Подобными вопросами занимается исключительно местная администрация. В отделение по месту нахождения участка владелец должен обратиться с перечисленными ниже документами:

  • паспортом;
  • заявлением, содержащим просьбу об изменении целевого назначения территории;
  • правоустанавливающими бумагами на землю;
  • выпиской из ЕГРН, содержащей характеристику участка;
  • проектом планировки территории;
  • схемой расположения объекта (для точного определения его нахождения);
  • доверенностью, заверенной у нотариуса (при необходимости).

Перечень рекомендуется уточнять у сотрудника администрации, так как он может отличаться в зависимости от ситуации. После принятия заявки гражданину на руки выдаётся соответствующая расписка, содержащая дату обращения лица и список предоставленных им бумаг.

Сроки рассмотрения данного вопроса не превышают одного месяца, так как при получении разрешения на жилищное строительство не требуется проведения публичных слушаний.

Сложность изменения категории участка заключается в том, что земли, выделенные для садоводства, обладают более высокой плодородностью почвы, чего не скажешь о территории, входящей в состав земель населённых пунктов.

Чтобы администрация разрешила перевод участка из одной категории в другую, заинтересованное лицо должно доказать, что качество почвы существенно изменилось в худшую сторону, или найти иное основание для обращения в муниципалитет.

По окончании процесса изучения дела глава администрации выносит соответствующее решение:

  • об удовлетворении требований заявителя;
  • об отказе в изменении категории или целевого назначения земли.

Отрицательное заключение администрации возможно обжаловать в вышестоящей инстанции. В случае принятия положительного решения по делу изменения в базу данных ЕГРН будут внесены автоматически по истечению 15 дней.

Чтобы не возникало проблем с разрешенным строительством со всеми правилами и законами следует ознакомиться до приобретения соответствующего участка. Если земля уже приобретена, а нужное строительство не разрешается — остается вариант с изменением назначения выделенной земли.

Такая процедура достаточно сложная и может занять продолжительное время. На первом этапе необходимо обратиться в органы местной администрации и уточнить перечень требуемых документов.

Стандартный перечень требуемых бумаг следующий:

  • паспорт заявителя;
  • заявление об изменении категории земельного участка;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения земельным участком;
  • выписка из ЕГРН с описанием указанной земли;
  • проект планировки территории, графический план;
  • нотариально заверенная доверенность, если оформление производится через представителя.

В зависимости от локальных правил и имеющейся категории земли перечень документов может быть дополнен иными актами. Именно для этого рекомендуется предварительно обратиться в местное управление для уточнения списка.

Срок рассмотрения заявки составляет месяц. Присутствовать на соответствующем слушании лично не требуется, открытых заседаний не проводится.

В ходе рассмотрения заявки по изменению земли для садоводства ключевым аспектом выделяют ее текущую категорию. Если участок принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения, изменить его будет сложнее.

Данный аспект обусловлен плодородием соответствующих территорий. Чтобы на слушании было принято положительное решение, нужно представить доказательства о снижении плодородия данных земель.

При достаточных основаниях будет принято решение об изменении категории земельного участка. На основании выданного свидетельства владелец сможет подавать документы для получения разрешения на строительство.

Юридические нюансы и технические аспекты, предъявляемые к участку и дачному дому, для возможности прописки и постоянного проживания загородом

С каждым годом растёт спрос на загородную недвижимость. Это связано с тем, что всё большее число горожан стремится покинуть мегаполисы и жить на своей земле. Одним из препятствий на пути к мечте, помимо дороговизны участков, находящихся недалеко от города, становятся сложности юридического характера. При попытках разобраться в хитросплетениях прописки и жизни в домах, построенных на участках в СНТ, у застройщиков возникает множество вопросов. А именно:

  • Как классифицируются земельные участки;
  • Что такое дачный дом;
  • ​Как гражданину прописаться на даче;
  • Можно ли изменить категорию земель и вид разрешённого использования (СНТ в ИЖС);
  • Каким техническим требованиям должен отвечать загородный дом для возможности прописки.

Классификация земельных участков

Как показывает практика, основная путаница возникает с понятиями «категория земли» и «вид разрешённого использования». ИЖС, СНТ, ДНП, земли сельхозназначения, земли поселений — все эти обозначения для неподготовленного человека кажутся чем-то непонятным и сложным для восприятия. Но без базовых знаний и чёткого разъяснения, что такое дачный дом и что – индивидуальный жилой, невозможно двигаться дальше. Поэтому запоминаем следующее правило.

Земельный кодекс РФ, статья 7 гласит, что вся земля делится на семь различных категорий: населённых пунктов, сельскохозяйственного назначения, специального назначения (транспортная, энергетическая и промышленные категории), особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, водного фонда, неприкосновенного запаса.

Земля населенных пунктов для садоводства

Нас, как частных застройщиков, интересуют только две категории — земли населённых пунктов и земли сельхозназначения. Причём эти две категории, в свою очередь, имеют разные виды разрешенного использования, т.е., для какой цели они предназначены. Для наглядности, сведём данные в 2 таблицы.

Вышеприведённые таблицы не раскрывают всех нюансов видов разрешённого использования земель. Но главное, что нужно запомнить — заниматься ведением личного подсобного хозяйства (садоводство и огородничество) можно как на землях населённых пунктов, так и на землях сельхозназначения. Отдельная категория земель “садоводство” не существует.

Земли населённых пунктов предназначены для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с последующей возможностью получения прописки/регистрации.

Земли населённых пунктов и земли сельхозназначения имеют разный тип использования.

Застройщику, для индивидуального жилищного строительства — возведения коттеджа для ПМЖ, предпочтение необходимо отдавать «землям населённых пунктов». Т.к. они выгодны с точки зрения доступности коммуникаций (газ, свет) и инфраструктуры (подъездные дороги, школы, больницы, детские сады).

СНТ – земли для садоводства.

Идём дальше. Разобравшись с назначением, переходим к таким аббревиатурам, как — СНТ и ДНП.

  • СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
  • ДНП — дачное некоммерческое партнёрство.

СНТ и ДНП обычно располагаются на землях сельхозназначения. Из-за этого возникают вопросы — можно ли прописаться на даче, и если да, то, как это сделать.

Особенности прописки на даче и перевод земли сельхозназначения в земли поселений под ИЖС

Традиционно СНТ неразрывно связано с таким понятием, как «дачный дом». Разберем, что такое дачный дом. Попросту говоря, СНТ — это земли для садоводства; участок, выделенный для садоводства и огородничества. В соответствии с Постановлением №13-П Конституционного суда РФ от прописаться (зарегистрироваться на постоянной основе) можно и в таком дачном домике, построенном на земле сельхозназначения (не рассматриваем случаи отказов и дальнейших судебных разбирательств).

Регистрация в СНТ не приводит к автоматическому изменению целевого назначения земель. Т.е они не становятся землями населённого пункта, со всеми вытекающими преференциями, связанными с доступностью инфраструктуры, льготным подключением электрических и газовых сетей.

Такой дачный домик для прописки должен отвечать соответствующим требованиям, т.е. быть пригодным для круглогодичного проживания. Об этом будет рассказано ниже, а сейчас опишем такой вариант, как смена категории и целевого использования.

Кажется, что изменив категорию земли и её разрешенное использование, мы одним махом решаем сразу несколько задач. Расширяем своё право строить на территории, упрощаем процесс прописки и т.д. Однако на практике не всё так просто, ведь подобное изменение категории требует внесения земельного участка в черту поселения (т.е. фактически требуется изменение черты поселения), что не всегда возможно.

Земли населенных пунктов, садовый участок.

Причём надо разделять — изменение категории и вид разрешённого использования. Т.е. «земля сельхозназначения» становится «землёй поселений», а вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, то есть тип СНТ в тип ИЖС.

Поэтому, если такое строение, как дачный дом находится в СНТ, сначала выясняем категорию. Если это земли населённых пунктов, то нужно сменить только вид её разрешённого использования (для ИЖС). Если СНТ находится на землях сельхозназначения, то для изменения цели использования сначала необходимо изменить категорию и только потом её вид использования.

Если садовый участок расположен на границе населённого пункта (поселка, деревни), то для смены категории дачнику придётся расширить границы этого населённого пункта. Если приусадебный участок не граничит с землями населённого пункта, то изменить категорию очень сложно или практически невозможно.

Интересен опыт пользователя нашего портала.

Я купил участок, категория — земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для ведения садоводства. Поэтому решил изменить вид разрешённого использования на ИЖС.

Согласно земельному кодексу (статьи 7, 40, 85), лицо – правообладатель земельного участка вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования из предусмотренных зонированием территорий. Т.е. если земля, на которой находится купленный участок, имеет разные виды разрешенного использования, то можно изменить цель её использования.

Для этого дачник JanMoro предпринял следующие шаги:

  • Написал письмо на имя главы города с просьбой указать, к какой территориальной зоне относится участок. К просьбе приложил нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на участок;
  • Получил ответ с разъяснениями, что садоводческий участок находится в зоне, где среди видов разрешенного использования есть ИЖС;
  • Далее пользователь подал в кадастровую палату заявку на смену вида разрешенного использования;
  • После рассмотрения заявки произвели изменение вида разрешенного использования и по истечении недолгого времени предоставили JanMoro соответствующие документы.

Основные требования к даче для возможности прописки

Выше по тексту мы уже упоминали о том, что для прописки в дачном доме нужно, чтобы строение отвечало определённым техническим требованиям и нормативам. Т.е. нельзя прописаться в летней постройке, которая не имеет нормальных условий для круглогодичного проживания.

Чтобы понять, какие требования предъявляются к зданию, нужно вспомнить, что означают комфортные условия проживания.

Это — тепло (отопление), вода (скважина, колодец, насос), электричество (бесперебойное снабжение дома электроэнергией). В статье как переделать дачу в дом для ПМЖ мы подробно рассказывали, что такое сооружение, как старый дачный дом, можно превратить в полноценный загородный коттедж. Начиная от его перестройки, расширения площади, утепления и заканчивая монтажом системы отопления, водоснабжения и резервным источником питания. Поэтому сейчас перечислим основные характеристики, по которым строение обретает статус «место для ПМЖ».

Вот что такое стандартный дачный дом: он предназначен только для летнего проживания. Т.е. у него нет или недостаточное утепление, нет полноценной системы отопления, все удобства находятся на улице, а воду приходится набирать ведром из колодца.

В соответствии с терминологией, такой дачный домик является жилым строением, не предназначенным для постоянного проживания, т.к. попытка зимовки превратится в игру на выживание. Отсюда — уровень комфорта и технического оснащения в доме нужно подтянуть до регламентируемых, в соответствии со СНиП, требований.

Теперь рассмотрим термин «индивидуальный жилой дом». Вот что он означает.

Индивидуальный жилой дом — это отдельно стоящее строение, имеющее не более 3-х этажей, которое предназначено для проживания только одной семьи.

В доме должны быть предусмотрены помещения, обеспечивающие условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи и т.д. Строение должно стоять на капитальном фундаменте, стены должны быть теплоизолированы (утеплены) и не иметь трещин. В доме должны быть смонтированы инженерные коммуникации. Это — электроосвещение, водоснабжение, система ГВС, водоотведение, отопление, вентиляция и прочие коттеджные удобства.

Также должна быть предусмотрена система канализации и утилизации стоков, отвечающие принятым санитарно-гигиеническим нормам. При отсутствии централизованного отопления помещение для котельной должно отвечать всем требованиям пожарной безопасности. Также в доме (в 2 или 3 этажа) должна быть предусмотрена лестница, обеспечивающая удобный подъём.

При несоответствии дома (помещений) вышеуказанным нормам, он может быть признан непригодным для круглогодичного проживания. Соответственно, прописаться в нём невозможно, вплоть до устранения требований, предписанных строительными нормативами.

К рассмотрению каждого случая надо подходить индивидуально, руководствуясь конкретными исходными данными, которые могут отличаться в зависимости от конструктива дома.

Т.е., или можно обойтись небольшой, бюджетной переделкой дачи, либо потребуется разработка нового проекта и капитальный ремонт старого здания и большие вложения для покупки инженерного оборудования, строительных материалов и т.д.

Более подробная информация обо всех требованиях приведена в строительных нормах и правилах РФ «Дома жилые одноквартирные» СНиП .

Далеко не на всех участках, выделенных гражданам для осуществления садоводства либо огородничества, разрешено возводить жилые дома.

Основная цель строительства такого помещения – последующее проживание в нём. Однако получить разрешение на прописку в частном доме порой проблематично.

Участки, предназначенные для занятия садоводством, чаще всего относятся к сельскохозяйственной категории земель, но могут входить в состав земель поселений. От данной информации зависит, можно ли будет на этой территории возвести жилую постройку.

На такой территории, согласно классификатору видов разрешённого использования участков, разрешено возводить постройки хозяйственного назначения:

  • сараи;
  • бани;
  • теплицы;
  • гараж;
  • садовый домик для отдыха (не предназначенный для постоянного проживания);
  • прочие сооружения хозяйственного назначения, используемые для выращивания сельхозкультур.

Формально закон не запрещает строительство на землях, выделенных для осуществления садоводства, однако далеко не каждое здание возводить разрешено.

Общее правило для земли, предназначенной под садоводство, предполагает, что все постройки, мощеные площадки и дорожки на участке не должны занимать более четверти площади. Целевое назначение должно соблюдаться. Таким образом, размер дома, который можно построить, напрямую зависит от площади участка.

Читайте также:  С какого возраста можно имбирь ребенку

При строительстве дома необходимо соблюдать требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

  • 3 м от жилого дома;
  • 4 м от сараев, птичников, конюшен и прочих помещений для содержания в них животных;
  • 1 м от вспомогательных построек.

Важно! Помимо этих общих для всей территории страны норм, свои правила могут действовать и в самом СНТ. Они либо увеличивают приведенные расстояния, либо допускают некоторые отступления от СНиП в сторону уменьшения. Не рекомендуется строить дом, сокращая расстояние от жилого дома до таких построек, как помещения для животных, колодец, выгребная яма или баня.

При нарушении указанных правил, соседи вправе предъявить собственнику участка справедливые претензии. Для разрешения конфликта он будет обязан устранить его причину. В случае нежелания нарушителя выполнить такое требование, спор разбирается в суде. Он может обязать собственника передвинуть или даже снести мешающую соседям постройку.

Если на участке, который принадлежит гражданину РФ, строительство жилого здания запрещено по каким-либо причинам, тогда надо выяснить, может, есть возможность смены ВРИ на:

  • индивидуальное жилищное строительство. Преимущество этого варианта в том, что инженерные сети и инфраструктура создается за счет государства. В этом случае обязательным является проект, разрешение на строительство и согласование в различных организациях. Для этого варианта земельный участок должен относиться к землям населенных пунктов;
  • для ведения дачного хозяйства. При этом варианте земля будет меньше стоить, соответственно, налогов надо будет платить меньше. При этом варианте здание можно оформлять в рамках «дачной амнистии»;
  • личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования. Площадь может быть большой, но в этом случае процедура для оформления строения будет упрощенной;
  • крестьянское фермерское хозяйство подходит владельцам-фермерам. Площадь земли может быть большой.

Земли, предназначенные для садоводства, отличаются от других плодородностью почвы, она высокая. Для того чтобы ВРИ изменить у такой земли, надо представить доказательства ухудшения плодородности почвы или же иметь полное обоснование для этой процедуры.

ВРИ изменяется в зависимости от вида территории, на которой находится земельный участок.

Если категория земли запрещает возводить на ней постройки, тогда на ней нельзя возводить и использовать эти постройки.

На земле, предназначенной для садоводства, которая относится к жилой или сельскохозяйственной зоне, запрещено возводить:

  • промышленный объект;
  • деловое, коммерческое, бытовое и коммунальное строение;
  • объект здравоохранения, социальной или культурной сферы;
  • торговый комплекс или магазин;
  • инфраструктурное сооружение.

Посмотрите видео. В садоводстве можно будет построить дом и прописаться в нем:

В действующем законодательстве указан пункт, согласно которого возможен снос самовольно построенных зданий и сооружений, если такое решение будет принято местными властями. К подобным ситуациям относятся:

  • Дом построен на участке, который не принадлежит лицу, осуществляющему строительство. Если право собственности не подтверждено документально, то не имеет смысла быстро строить дом;
  • При проведении строительных работ нарушены нормы и правила строительства помещений жилого назначения, и оно представляет угрозу экологии или безопасности других жителей товарищества;
  • Нарушаются интересы третьих лиц – соседей или организаций.

Обязательно посмотрите полезный видеоматериал, в котором рассказано, как правило рассчитать и определить различные отступы и нормы при подготовке к возведению дома на участке.

По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС. Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым. Как купить участок под строительство: 12 важных текстов 5 главных вещей при выборе участка под строительство дома Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).

Построить дачный либо жилой дом возможно при разрешенном использовании земли «Ведение садоводства». В отличие от строительства на землях ИЖС, получать соответствующее разрешение необязательно.

Однако, если собственник планирует оформлять объект жилым и регистрироваться там, то потребуется согласование с различными инстанциями и судебная процедура.

Несмотря на относительно невысокие затраты на строительство садового дома по отношению к городским квартирам, его обслуживание и содержание требует немало сил. Зато можно будет каждый день просыпаться под пение птиц и дышать свежим воздухом.

Кол-во блоков: 21 | Общее кол-во символов: 27624
Количество использованных доноров: 8
Информация по каждому донору:

источник

Целевое назначение всего земельного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей Закона № 101-ФЗ подразделяется на 7 категорий:

  • Территории, предназначенные для возведения зданий промышленного назначения и городское строительство . Оформить разрешение на постройку таких зданий несложно.
  • Территории земель, которые входят в категории охраняемой природной зоны и на время исключенных из оборота . Эти зоны находятся под непосредственным контролем государства и строительство здесь запрещено.
  • Непосредственно угодья сельскохозяйственного назначения, предусмотренные только для ведения сельхозработ. Эти угодья располагаются вне территорий городского строительства и их прямое предназначение — производство сельхозработ. Если за время работы на таких угодьях произошло загрязнение грунта или они использовались в другом назначении, то будет наложено административное и гражданское наказание.
  • Угодья сельскохозяйственного (с/х) назначения, отведенные в личное подсобное хозяйство на которых можно строить гаражи и дома дачного типа согласно классификации.
  • Следующая категория — разведение пресноводных видов рыб в водоёмах изолированного типа.

С каждым годом растёт спрос на загородную недвижимость. Это связано с тем, что всё большее число горожан стремится покинуть мегаполисы и жить на своей земле.

Одним из препятствий на пути к мечте, помимо дороговизны участков, находящихся недалеко от города, становятся сложности юридического характера. При попытках разобраться в хитросплетениях прописки и жизни в домах, построенных на участках в СНТ, у застройщиков возникает множество вопросов.

  • Как классифицируются земельные участки;
  • Как гражданину прописаться на даче;
  • Можно ли изменить категорию земель и вид разрешённого использования (СНТ в ИЖС);
  • Каким техническим требованиям должен отвечать загородный дом для возможности прописки.

Классификация земельных участков Как показывает практика, основная путаница возникает с понятиями «категория земли» и «вид разрешённого использования».

От собственно садоводств они отличаются разным объемом прав на застройку земельных участков согласно их целевому использованию – от отсутствия ограничений на дачных участках вплоть до запрета строительства жилых зданий на землях для ведения огородничества. Земли для дачного строительства Согласно федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», дачный земельный участок предоставляется гражданину или приобретается им в целях отдыха – с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания.

И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки. Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд.

Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Нормы при возведении домов Строительство дома в садовом товариществе, другом объединении или на дачах должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, придется учитывать правила, принятые в данном садовом (дачном) объединении. Во-вторых, нужно соблюдать все нормы и требования пожарной безопасности.

Разбираться в категориях и видах разрешенного использования земель необходимо для решения вопроса о строительстве дома, оформления права собственности на него и регистрации места проживания. На некоторых землях частное строительство запрещено вовсе или возможно лишь с ограничениями.

Незнание законов, пренебрежение к ним приводит к административным штрафам, а порой, и судебным искам с требованием сноса самовольной постройки. Категории земель по целевому назначению Согласно Земельному кодексу РФ (ЗК РФ) [1], использование земель должно происходить в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Для каждого населенного пункта территориальные зоны устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В состав ПЗЗ входит карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования (ВРИ) – наиболее конкретизированные указания по использованию земельных участков («свиноводство», «пчеловодство», «малоэтажная жилая застройка», «коммунальное обслуживание», «рынки», «тяжелая промышленность»).

  • 1 На каких землях допускается строительство
  • 2 Что и где можно сооружать
  • 3 Что разрешается строить в садоводствах (СНТ, СНП, СПК)
  • 4 Нормы при возведении домов
  • 5 Нужно ли получать разрешения
  • 6 Чем грозит неисполнение предписанных норм

Обустроиться в собственном загородном доме сегодня мечтают многие. Однако для достижения такой мечты придется немало потрудиться.

Нужно подготовить различную документацию, закупить материалы, найти строителей, выбрать место. Возводить постройки можно далеко не в любом понравившемся месте.

О том, на каких землях можно строить дом в текущем 2018 году (даже без разрешения!), подробно расскажем ниже. На каких землях допускается строительство Все земельные ресурсы в пределах страны имеют разное назначение и особое законодательное регулирование.

К землям поселений относятся земельные участки в границах городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, изредка — анклавные территории. Основанием для перевода земель населенных пунктов в другую категорию служит изменение границ населенных пунктов. Поскольку ПЗЗ принимаются местными властями для каждого населенного пункта отдельно, нельзя однозначно сказать, что строительство жилого дома возможно только в зоне жилой застройки.

Территориальная зона жилой застройки, согласно новому классификатору ВРИ-2015, может иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Малоэтажная жилая застройка ( индивидуальное жилищное строительство (ИЖС); размещение дачных и садовых домов ). Предусмотрено строительство дома высотой до 3 этажей, для постоянного проживания одной семьи. Можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, бахчевые культуры, цветы. Разрешено размещение подсобных сооружений и гаражей;
  • Приусадебный участок личного подсобного хозяйства (ЛПХ ). На таком участке можно строить жилой дом (высотой до трех этажей) для постоянного проживания одной семьи, заниматься сельскохозяйственным производством, содержать животных, строить гараж и вспомогательные сооружения;
  • Блокированная жилая застройка (таунхаус) позволяет возводить в один ряд до 10 жилых домов (в 1-3 этажа), имеющих общие стены. На участке можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, строить гаражи и вспомогательные помещения;
  • Передвижное жилье. Участки предназначены для строительства кемпингов, палаточных городков, жилых вагончиков и прицепов. Такие сооружения можно подключать к инженерным сетям общего пользования;
  • Среднеэтажная жилая застройка. На участках с таким видом разрешенного использования строятся многоквартирные (от двух квартир) жилые дома, высотой не больше 8 этажей, для постоянного проживания;
  • Многоэтажная (высотная) жилая застройка предусматривает строительство многоквартирных жилых домов высотой 9 и более этажей;
  • Обслуживание жилой застройки. Данный ВРИ предусматривает размещение объектов коммунального, социального, бытового обслуживания, здравоохранения, заведений образования, культуры, религии, делового управления, рынков, магазинов.

Так на каких же землях можно построить индивидуальный дом для постоянного проживания в пределах населенного пункта в 2017 г.? На земельных участках с такими разрешенными видами использования, как «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка».

В документах на земельный участок в обязательном порядке указываются цели, для которых он может использоваться. У владельцев недвижимости с назначением «для индивидуального жилищного строительства» и «для дачного строительства» не возникнет затруднений с возведением и последующей регистрацией дома и иных построек.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.

Сложности могут возникнуть в случае попытки зарегистрировать данный дом или получить в нем регистрацию. Согласно Земельному Кодексу РФ постоянным местом жительства граждан считаются только территории и земли населенных пунктов и в прописке на этом основании могут отказать.

В то же время Конституционный суд РФ своим постановлением № 13-П вступившим в силу 30.06.2011 и решением №7-П, вступившем в силу 14.04.2008 установил, что владелец садового участка, построивший на нем дом, может в нем зарегистрироваться на основании права, предоставленного ему Конституцией, если не имеет других собственных помещений.

Градостроительным кодексом РФ (ст. 51) предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется для следующих объектов:

  • гаражей на садоводческих наделах,
  • вспомогательных сооружений, не относящихся к капитальным строениям (сараи, навесы, ангары).

Сводом правил застройки садоводческих объединений, утверждаемом на собрании, определяются многие параметры, в том числе:

  • планировочные решения индивидуальных наделов,
  • вид и качество ограждения,
  • удаленность объектов от ограждения и между собой,
  • обустройство компостной ямы,
  • удаленность жилого строения от дорог.

За счет членских и вступительных взносов происходит обустройство территории некоммерческого объединения.

Также, за счет общей кассы организуется охрана территории и участков товарищества, пропускной пункт или шлагбаум.

При необходимости, на собрании могут решать где и когда установить баки для отходов и каким образом осуществлять их вывоз.

Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома. Сколько идет строительство загородного дома? Как построить загородный дом: 15 полезных статей В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства.

Многих интересует вопрос: «Разрешено строительство домов на земле сельхозназначения и есть ли изменения в 2017?»

Законное строительство и разрешенное использование построек на с/х участках зависит от вида хозяйской деятельности. В 2017 году в Российской Федерации разрешено фермерское, садоводческое, дачное и приусадебное направления деятельности. Постройки необходимы для успешного развития каждого вида с/х направления и имеют целенаправленное назначение.

К примеру, дачникам необходим домик для своих предназначенных целей, в ангаре можно хранить собранный урожай или инструмент. Поэтому, независимо от дальнейшего предназначения земельного надела, дачное строительство и возведение хозпостроек на садоводческом участке допустимы. Это будет разрешенное строительство на законном основании.

Семья фермера должна проживать в коттедже, который расположен на земельных угодьях его хозяйства.

В большинстве случаев в паспорте перечислен список разрешенных видов деятельности. Это может быть:

  • сельхозпроизводство;
  • животноводство и выпас на пастбищах животных;
  • засев пашни;
  • садоводство и огородничество;
  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • приусадебное хозяйство.

Такой перечень помогает определить возможность получить разрешение на дальнейшую постройку дома на земле с/х назначения. Только участок категорий под ИЖС и садоводство допускает получение такого разрешения. Если указана другая категория участка, то потребуется ее перевод в категорию садоводство и ИЖС. Как же перевести участок в дачное строительство? Эта процедура возможна только с разрешения местных чиновников.

Садовый участок может быть расположен на территории населенного пункта или сельскохозяйственных угодьях.

Строительство дома на земле для садоводства в населенных пунктах можно с самого начала узаконить, если в местной администрации получить разрешение на изменение целевого статуса надела. После этого можно установленным порядком получить разрешение на строительство, и далее уже официально зарегистрировать недвижимость и получить право прописки.

В некоммерческих садоводческих товариществах любого типа многое зависит от положений, закрепленных в уставных документах. В таких организациях собственность на землю может быть не частная, а долевая и правом распоряжаться участком самостоятельно вы фактически не обладаете.

В СНТ могут быть свои планы застройки, уже согласованные с местной администрацией, которые члены кооператива обязаны соблюдать. Поэтому задавая вопрос можно ли строить дом на земле для садоводства, реально получить отказ.

СНиП 30-02-97 установил, что при возведении на земельном наделе построек, необходимо соблюдать следующие минимальные расстояния до межевых границ участка соседа:

  • дом должен находиться не ближе трех метров, считая от ближайшей стены или выступающей более чем на 50 см от нее части дома;
  • птичник, хлев, конюшня и прочие помещения для животных – 4 метра;
  • другие хозяйственные сооружения и постройки – 1 метр.

Необходимый промежуток между сооружениями и постройками на участке (и на соседних участках в том числе) до уличного туалета и построек для животных и птицы, компостной кучи:

  • от дома и погреба – не менее 12 метров,
  • от бани (душа) соответственно на расстоянии 8 метров;
  • от колодца – 8 метров.

Несоблюдение отдельных пунктов регламента может не повлечь требование о сносе капитальной постройки, но владельца могут обязать устранить нарушение либо передвинуть легкие строения.

Постройки и дорожки на территории садового участка не должны занимать более 25% территории.

Следует не забывать, что на участке хотя бы частично осуществлялись цели, для которых предназначены земли.

В российском законодательстве предусмотрена возможность сноса самовольных построек на основании решения соответствующего органа власти или по постановлению суда. Это возможно в случае если:

  1. Сооружение построено на участке, не принадлежащем лицу, возведшему постройку. Если право собственности на землю в СНТ или в другом товариществе документально не закреплено, не стоит торопиться строить на участке дом.
  2. Существует нарушение норм и правил строительства при возведении жилого помещения. Вероятность сноса дома велика, если нарушение СНиП создает угрозу окружающей среде, безопасной жизнедеятельности людей (строительство в непосредственной близости от водопроводного или газового трубопровода и пр.).
  3. Ущемлены права третьих лиц, к примеру, соседей.

Если у вас есть земля под садоводство, что можно строить на ней – дом, жилое помещение или хозяйственные постройки, лучше узнать заранее до начала работ. Возможно, выгоднее и быстрее переоформить целевое назначение вашего участка, а может быть, проще сначала построить дом, а потом заняться его легализацией.

Приобретя участок для сада или огорода, обязательно понадобятся хоз- постройки и жилье,где можно отдохнуть после работы.

Ведь на таких участках приходится находиться продолжительное время.С весны до осени.

и чтобы постройки не шли вразрез с законом, надо их узаконить.

Поскольку я не обладаю достаточными знаниями, обратилась к специалисту. Чтобы избежать всех неприятностей и проблем.

Сэкономила время и избежала нервозной беготни по инстанциям.

Услуга стоит не дешево,но вопрос решился в короткий срок.

В случае, когда земельный участок приобретен в коттеджном поселке, имеющем такую форму организации, как дачное некоммерческое объединение (ДНО), возведение строений и сооружений различного назначения производиться в соответствии с общим проектом организации и застройки территории ДНО. Дачное строительство на сельскохозяйственной земле мало отличается от ИЖС.

Однако возведение на участке ЛПХ жилого дома возможно не всегда. Решение этого вопроса зависти от местной муниципальной администрации.

В действующем законодательстве указан пункт, согласно которого возможен снос самовольно построенных зданий и сооружений, если такое решение будет принято местными властями. К подобным ситуациям относятся:

  • Дом построен на участке, который не принадлежит лицу, осуществляющему строительство. Если право собственности не подтверждено документально, то не имеет смысла быстро строить дом;
  • При проведении строительных работ нарушены нормы и правила строительства помещений жилого назначения, и оно представляет угрозу экологии или безопасности других жителей товарищества;
  • Нарушаются интересы третьих лиц – соседей или организаций.

При категории садоводство разрешение под дачное строительство не требуется, необходим только Устав садоводческого товарищества, где перечислены ограничения в количестве строящихся домов и бань.

При строительстве нескольких зданий на участке потребуется последующее оформление. При юридическом оформлении один дом определен в категории для проживания целый год, остальным присвоена категория временных и гостевых построек.

Сейчас можно приобрести большие объемы фермерских земель, до нескольких гектаров, но с обязательным обоснованием и доказательством целевого использования угодий. В таких случаях возведение коттеджа и фермы, будет законно обоснованным, поскольку животным нужен постоянный уход. Можно воспользоваться более упрощенным способом ведения животноводства, разводя кур и кролей. Из документов нужно получить сертификат о фермерской деятельности.

Право собственника на застройку своего надела закреплено Земельным кодексом РФ (ст. 40) и Гражданским кодексом РФ (ст. 263). Все постройки, которые разрешено строить и возводить на землях для садоводства, можно разделить на несколько групп.

Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.

Жить в таких постройках можно, но прописаться нельзя.

Исключения составляют садовые дома, построенные на садовых землях, расположенных на территории населенных пунктов, которые снабжены всеми условиями для круглогодичного проживания.

Такие объекты в судебном порядке могут быть признаны жилыми, собственнику будет разрешено зарегистрироваться в нем.

Для этого необходимо, чтобы объекты удовлетворяли требованиям:

  • Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
  • Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
  • Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Дома, признаваемые жилыми, должны иметь все необходимые условия для комфортной жизни. Строение предназначается для индивидуального пользования, не делящиеся на квартиры либо блоки.

Признание дома, построенного на садоводческом наделе, жилым осуществляется в судебном порядке либо через местные органы власти.

Подробнее о строительстве жилых и садовых домов на землях для ведения садоводства читайте в этой статье. Также полезным будет материал об особенностях участков для ведения садоводства, расположенных на сельхозземлях.

К таким относятся строения, которые предназначены для:

выращенного урожая.

Также, к этому виду можно отнести сооружения, возведение и предназначение которых — вспомогательная функция, для хранения необходимого инструмента или инвентаря.

При этом, материал стен и перекрытий, из которых оно состоит — не важен.

  • Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
  • Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
  • Ангары , представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
  • Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.

К прочим постройкам можно отнести:

Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.

Чтобы использовать земельный участок по назначению, не характерному для данной территориальной зоны (например, для строительства продуктового магазина в зоне жилой застройки), нужно получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка. Эта процедура включает этап прохождения публичных слушаний.

Земли населенных пунктов (земли поселений) К землям поселений относятся земельные участки в границах городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, изредка — анклавные территории. Основанием для перевода земель населенных пунктов в другую категорию служит изменение границ населенных пунктов.

Читайте также:  Продукты которые можно есть вечером

Помимо категорий целевого назначения, в России также действуют нормы территориального зонирования, например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Как правило, земельные участки можно отнести только к одной территориальной зоне.

Виды разрешенного использования (ВРИ) – наиболее конкретизированные указания по использованию земельных участков («свиноводство», «пчеловодство», «малоэтажная жилая застройка», «коммунальное обслуживание», «рынки», «тяжелая промышленность»). В градостроительном регламенте ВРИ делятся на основные, вспомогательные и условно-разрешенные, для одного земельного участка может быть установлено несколько видов разрешенного использования.

Правообладатели земельных участков вправе из перечня основных и вспомогательных ВРИ самостоятельно выбирать, какой вид разрешенного использования им больше подходит.Помимо категорий целевого назначения, в России также действуют нормы территориального зонирования, например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Чтобы использовать земельный участок по назначению, не характерному для данной территориальной зоны (например, для строительства продуктового магазина в зоне жилой застройки), нужно получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка. Эта процедура включает этап прохождения публичных слушаний.

1. Статус участка по генплану: Р4 — «Зона коллективных садов и дачных участков».

2. Участок находится с СНТ (садовое некоммерческое товарищество) мана территории Нижегородского района г. НН

3. Категория земли: Земли населенных пунктов

4. Назначение земли: Для садоводства

1. Какие строения можно построить на участке и какие документы это определяют?

— максимальный размер дома (площадь, этажность)

— отступы от границ участка и других построек

— назначение строений (как и кем определяются эти назначения)

2. Требуется ли разрешение на строительство?

3. Порядок регистрации постройки (можно ли обойтись декларацией о постройке, которую заполняют на уже возведенный объект?). Вообще, имеет ли смысл регистрировать постройку?

На 6-ти сотках мы собираемся построить капитальный (для круглогодичного проживания) дом с собственной канализацией (септиком) и водопроводом (скважина), электрическим и печным отоплением. Размер дома 12Х8 м, 2 жилых этажа, общая высота дома до конька около 7м. Дом внутри будет разделен на отдельные помещения с кухнями и санузлами (6 «квартир»). Если строить можно, то необходимо ли разрешение на строительство.

1. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закона) садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Таким образом, садовый земельный участок предоставляется одному ( а не нескольким лицам) для личного использования прежде всего в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных и т.п. культур.

в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений (подпункт 4 п. 1 ст. 19 Закона)

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту (пп. 3 п. 2 указанной статьи).

В силу п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 32 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде» утверждены Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 15.11.2005 N 89.

Согласно пунктом 1 статьи 34 Закона возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления (пункт 2 указанной статьи).

По сравнению с садоводческим или дачным земельным участком, земля для огородничества имеет самое узкое разрешенное использование.

В соответствии с классификатором ВРИ на земельных участках с ВРИ 13.1 предусмотрено осуществление следующей деятельности:

  • Выращивание картофеля, овощей, ягод, бахчевых и иных культурных растений.
  • Возведение некапитальных строений с использованием для жилья.
  • Возведение хозяйственных построек, где можно хранить выращенный урожай и сельскохозяйственную технику.

Основное отличие не капитальных строений от капитальных – отсутствие инженерной инфраструктуры либо хотя бы одного конструктивного элемента, например:

  • фундамента,
  • перекрытий,
  • кровли,
  • ограждающих конструкций.

К таким строениям с жилым назначением можно отнести:

  1. баню с мансардным жилым этажом,
  2. домики контейнерного типа,
  3. сборно-разборные сооружения,
  4. гараж с надстройкой второго этажа,
  5. жилые бытовки.

Статьей 51 Градостроительного кодекса регламентировано отсутствие необходимости получения разрешения для начала строительства вышеуказанных объектов. Согласование с различными инстанциями также не требуется.

Термин хозяйственные постройки, используемые для хранения урожая, объединяет:

  • сараи,
  • овощехранилища,
  • ангары,
  • бани,
  • гаражи с подвалом или без,
  • хозблоки,
  • теплицы.

Расположение каждого объекта регламентировано:

  • Сараи и дровники размещают на хозяйственной территории участка вблизи теплиц, выдерживая удаленность от забора не менее 3 метров.
  • Уличный санузел и баня возводятся на пригорках, вблизи обустраивается яма для слива либо канализационные трубы. Объекты максимально удаляют от жилых строений и дорог.
  • Гараж для автомобиля размещают вблизи ворот, обеспечивают хороший обзор при движении во внутренний двор и на дорогу. Площадка располагается на ровном участке с небольшим наклоном для стока.
  • Теплицы возводят так, чтобы в любое время суток на них падал солнечный свет.
  • Котельные располагают на удалении от жилых домов, обустраивают отдельный подъезд.

После окончания строительства не нужно вводить такие объекты в эксплуатацию.

Сельскохозяйственные участки преимущественно находятся на удалении от населенного пункта.

Их правовой режим регулируется федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Вид разрешенного использования – для ведения огородничества определяется при зонировании территорий, в соответствии с классификатором, который принимается органом федеральной власти.

Основными преимуществами участков, расположенных на сельскохозяйственных территориях, являются:

  • Невысокая кадастровая стоимость земли, умеренное налогообложение.
  • Отсутствие промышленных предприятий и больших жилых застроек обеспечивает хорошую экологическую обстановку.
  • При отсутствии соседей возможно расширить границы своего надела.
  • Можно выбрать любой вид активного отдыха: подвижные спортивные игры, сбор ягод и грибов, охоту, рыбалку, заготовку лекарственных растений.
  • Возможность получать доход от продажи выращенного урожая.
  • Минимальное количество соседей позволяет не строго придерживаться требований и санитарных норм при возведении хозяйственных и жилых некапитальных объектов.

К основным недостаткам можно отнести:

  • Низкая транспортная доступность. Вероятность того, что к участку будет удобный подъезд круглый год, минимальная.
  • Отсутствие объектов социальной, транспортной инфраструктуры, расположенных вблизи.
  • Законодательно не разрешается строить жилой дом.
  • Отсутствие или значительная удаленность сетей инженерной инфраструктуры.

На землях, расположенных в городской черте или границах какого-либо населенного пункта, чаще начинают строительство жилых объектов.

Это обусловлено более развитой и доступной инфраструктурой, а также, стоимостью подключения различных коммуникаций, необходимых для постоянного проживания.

Такая земля стоит дороже, чем та, что относится к сельскохозяйственным наделам, но, при этом имеет свои достоинства и недостатки.

К основным преимуществам использования таких наделов можно отнести:

  • Доступность инженерных коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газопровод. Сети мобильной связи имеют хороший прием.
  • Возможно пользоваться общественным транспортом, однако, период ожидания очередного рейса может быть существенным.
  • Развитая сеть автодорог, подъезд к участку возможен в любое время года.
  • В непосредственной близости к огородническому наделу могут быть расположены участки с разрешенным использованием для ЛПХ, ИЖС . На них осуществляют строительство жилых домов, поэтому рядом будут соседи.
  • Наличие объектов социальной инфраструктуры, магазинов в населенном пункте.

Основными недостатками являются:

  • Маленький выбор свободных участков внутри населенного пункта.
  • Надел имеет четко определенные границы, расширение которых невозможно.
  • Построить и оформить жилой дом без смены ВРИ невозможно.
  • Наличие неблагополучных соседей, создает необходимость регулярного присмотра за своим имуществом на участке.

Выбирать огороднические наделы в границах населенного пункта целесообразно только тем, кого устраивает уровень жизни и развитость внутренней инфраструктуры. Такая земля подойдет для выращивания овощей и временного проживания.

Суд может принять решение о сносе постройки в тех случаях, когда был причинен вред имуществу, окружающей природе, нарушены права третьих лиц и другое. Оспаривать приговор судебных инстанций о сносе дома придется в общем порядке.

При этом обращаем Ваше внимание на то, что возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством (п. 4 статьи 34 Закона).

В настоящее время при осуществлении строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, также следует руководствоваться «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 N 18-51).

Согласно пункту 1.1*. этого документа настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее — садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.

Прилагаем Вам несколько пунктов указанного СНиПа, необходимые для ответа на поставленные Вами вопросы.

6.4*. На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.

В регионах возможно возведение типов хозяйственных построек, определенных местными традициями и условиями обустройства. Строительство указанных объектов должно осуществляться по соответствующим проектам.

6.5*. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2*.

Минимальные противопожарные расстояния

между крайними жилыми строениями (или домами)

и группами жилых строений (или домов) на участках

Материал несущих и ограждающих конструкций

Камень, бетон, железобетон и другие негорючие

То же, с деревянными перекрытиями

и покрытиями, защищенными негорючими

и трудногорючими материалами

Древесина, каркасные ограждающие конструкции

из негорючих, трудногорючих и горючих

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по таблице 2*.

6.6*. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2*. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

от жилого строения (или дома) — 3;

от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4;

от стволов высокорослых деревьев — 4 м, среднерослых — 2 м;

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

Российская Федерация обладает огромными земельными территориями, большинство из которых относится к категории сельхозназначения.

Именно эти «зеленые пространства» являются одним из самых главных богатств страны, так как используются в целях:

  • сельскохозяйственного производства;
  • создания необходимой инфраструктуры;
  • производственной деятельности;
  • переработки продукции;
  • строительства жилых и хозяйственных построек;
  • нужд транспорта;
  • постоянного проживания.

Такой широкий выбор возможностей использования земель сельскохозяйственного назначения обусловлен тем, что они, согласно Земельному Кодексу РФ предназначены для обслуживания полного цикла выращивания сельхозпродукции.

То есть если возникает такая необходимость, сельхозугодия могут стать «домом» и для административного корпуса и для складских помещений и для жилых домов для работников.

Понятие «ведение садоводства» широко распространено. Для большинства россиян оно обозначает приобретение земельных участков, на которых граждане имеют возможность выращивать овощи, плодовые и бахчевые культуры, кустарники и просто отдыхать.

С точки зрения российского законодательства (ФЗ № 66-ФЗ) ведение садоводства для собственных нужд на землях сельскохозяйственного назначения возможно в случаях, если они относятся к любому из следующих сообществ:

  1. Садоводческие товарищества (СНТ).
  2. Садоводческий некоммерческий кооператив (СНК).
  3. Садоводческое некоммерческое партнерство (СНП).

Эти земли имеют общий код 13.2 по Классификатору ВРИ и позволяют владельцам:

  • возведение индивидуального жилого строения, в котором собственник будет проживать периодически (без права постановки на учет в органах УФМС);
  • возведение любых сопутствующих и хозяйственных построек (баня, гараж, сарай, птичник, беседка и т.д.);
  • выращивание овощей, ягод, деревьев и кустарников, бахчевых культур;
  • разведение цветов или грибов и т.д.

В зависимости от того, каким образом осуществлялось приобретение земельного участка, проводилась ли приватизации или выдел надела, может быть разной и форма собственности участка.

Существует несколько видов форм собственности садоводческих земель:

  • индивидуальная – гражданин может являться законным собственником куска земли, расположенного в пределах садового товарищества;
  • коллективная – приобретается только право пользования на земельный участок, который находится в собственности СНТ.

Также существенные изменения коснуться жилых построек на землях сельхозназначения с ВРИ «Ведение садоводства». Садоводы смогут возводить капитальные жилые строения, предназначенные для круглогодичного проживания и прописываться в них. Также существенно улучшится ситуация с инфраструктурой и коммунальными благами.

Приобретая земельный участок для садоводства, необходимо четко понимать, как именно вы желаете использовать надел. Именно поэтому так важно обращать внимание не только на категорию земель, но и на вид ее разрешенного использования.

Например, код классификатора ВРИ 1.5 имеет название «садоводство». Но эти земли не подходят для отдыха и выезда всей семьей по выходным на зеленую лужайку под тень молодых яблок и вишен.

Земли с ВРИ 1.5 предназначены для сельскохозяйственного производства и подойдут только тем, кто намерен заниматься серьезным бизнесом, связанным с садоводством.

Если строительство жилого дома на Вашем садовом земельном участке по какой-то причине невозможно, стоит выяснить, есть ли возможность смены ВРИ на следующие:

  • ИЖС . Преимущества в создании инфраструктуры и инженерных сетей за счет бюджета. Но для строительства потребуется проект, разрешение и последующие согласования в разных инстанциях. А земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
  • Для ведения дачного хозяйства . Надел будет иметь меньшую кадастровую стоимость, ниже уровень налогообложения. Оформить строение можно по «дачной амнистии».
  • ЛПХ, находящийся в черте населенного пункта. Может иметь значительную площадь, упрощенная процедура регистрации строения.
  • КФХ подойдет собственникам, ведущим фермерское хозяйство. Площадь надела может быть большой.

Согласно Земельному кодексу РФ (ЗК РФ) [1], использование земель должно происходить в соответствии с установленным для них целевым назначением. В редких случаях (при изменении категории целевого назначения или ВРИ земельного участка, регулировании отношений законами о садоводческих, дачных объединениях граждан, о КФХ, о предоставлении гражданам земельных участков на Дальнем Востоке) можно добиться разрешения на строительство дома на иных участках, например, на землях лесного фонда или землях особо охраняемых территорий.

Использование земель сельскохозяйственного назначения регулируется законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [3]; Земельным кодексом РФ [1], законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» [1], законом № 74-ФЗ от 11.06.2003 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [4] и прочими нормативными актами.

Земельные участки, на которые распространяется действие закона № 101-ФЗ, не предназначены для жилищного или иного строительства, не связанного с обеспечением сельскохозяйственного производства. Если в течение трех лет такой земельный участок не используется по целевому назначению (поле не засевается, не выкашивается, ведется стройка), то за это предусмотрен административный штраф в сумме от 3 тыс. руб. Возводить дома на земельных участках, занятых сельхозугодьями (пашней, сенокосами, пастбищами, многолетними насаждениями), не рекомендуется.

Такие земельные участки предназначены для растениеводства, животноводства, научного обеспечения сельского хозяйства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, создания питомников, обеспечения сельхозпроизводства. Даже такой вид разрешенного использования, как «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» предусматривает использование земли для производства сельхозпродукции без права капитального строительства объектов.

Земельные участки, выделенные для гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), дачного хозяйства, садоводства, занятия животноводством, огородничеством, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используются согласно установленным для них видам разрешенного использования (ст.

Особую категорию составляют земли, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Они могут использоваться для строительства зданий и сооружений, необходимых для постоянного проживания фермера на участке и осуществления им хозяйственной деятельности. Этот вид разрешенного использования хорош для строительных работ в крупных усадьбах и поместьях, предельные размеры которых устанавливаются местными властями.

Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей.

Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.

Объекты, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства, на сегодняшний день априори имеют статус нежилого строения без права проживания и регистрации. Хотя многие из них обладают всеми признаками жилого дома. То есть дом, построенный на таких землях, считается садовым или дачным, а не жилым.

Многие коттеджные поселки в Московском регионе возведены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства либо садоводства. Чтобы зарегистрироваться в них, собственники обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым (благоустроенным и пригодным для проживания) через суд.

Реалии рынка таковы, что предложений по продаже земельных участков под дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения больше предложений объектов ИЖС/ЛПХ на землях населенных пунктов. Их стоимость ниже как раз из-за того, что закон не разрешает строить жилые дома и прописываться в них.

По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС. Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым.

Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).

Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов.

Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома. Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.

Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом.

Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.

В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.

Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне на адрес: [email protected] Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Квартира на продажу — Москва 7 377 750 РУБ.

Земли схн на продажу — Москва 513 700 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 7 000 000 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 9 402 300 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 10 234 305 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 6 811 000 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 12 222 000 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 6 600 000 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 28 500 000 РУБ.

Квартира на продажу — Москва 10 412 784 РУБ.

источник